关于进一步加强春节前后重点部位安全防范工作的提醒函

各乡镇人民政府，县安委会各成员单位：

近期，全国接连发生生产安全事故，山西吕梁“11·16”永聚煤矿联建楼重大火灾、江苏无锡“11·20”纺织厂火灾、河南南阳“1·20”英才学校火灾、云南镇雄“1·22”山体滑坡事故、山东济南“1·23”酒店火灾、江西新余“1·24”临街店铺特大火灾，事故造成多人死亡，教训深刻，代价惨痛。习近平总书记作出重要指示，强调：“各地区和有关部门要深刻吸取教训，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。”省委陈刚书记、吴晓军省长，州委吕刚书记、尕玛朋措州长，县委宁发贵书记、县长乔万玛才仁等各级领导都作出批示，就进一步做好安全生产工作提出具体要求。为深刻汲取事故教训，切实增强责任意识、危机意识，迅速采取针对性措施，进一步加强当前安全防范工作，坚决遏制各类生产安全事故发生，现就有关事项提醒如下：

一、重点行业领域安全风险

（一）危化品风险需重点关注。岁末年初，部分企业受经济利益驱使，“三超一抢”等非法违法行为仍可能存在，是事故多发易发期。烟花爆竹经营储存运输活动更加密集频繁，非法生产经营现象可能抬头。另外，冬季通风不畅，有毒有害气体易聚集而导致中毒窒息事故；防冻、防凝、防泄漏等冬防措施落实不到位，设备设施及管道阀门易冻裂导致物料泄漏发生事故。

（二）工贸领域风险要重点防范。一是低温严寒天气下，工贸企业部分员工可能在车间、办公室、宿舍违规烧煤取暖或使用大功率取暖设备，或燃气锅炉内燃烧不充分泄漏一氧化碳，导致中毒、火灾等事故发生。二是相对封闭的作业场所，由于天气寒冷违规关闭通风设备，可能导致有毒有害或易燃易爆气体积聚，引发中毒窒息或燃爆事故。三是企业大跨度厂房，严重积雪可能超过厂房承载能力，导致屋顶局部或大面积垮塌，造成群死群伤。

（三）燃气安全风险依然处于高位。一是一些老旧小区燃气设备未定期保养、未安装燃气报警器、接口和阀门不严密等存在隐患。二是部分餐饮单位燃气管道悬挂杂物可能导致管道变形，严重时会造成燃气泄漏，引发中毒、火灾或燃爆。三是炖煮食物、烧水时离开，未关闭阀门，造成汤水外溢、意外熄火等易引发事故。

（四）消防风险要严加防范。进入数九寒冬，用电用火取暖行为增多，特别是农村地区、养老院、老旧小区等场所火灾风险较高；春节假期商业促销、娱乐活动增多，人流物流频繁，群众燃放烟花，火灾诱因增多；春节期间部分家庭外出，家用电器设备未断电、天然气和液化燃气瓶未关严，火灾风险高。

（五）交通运输风险须持续关注。一是临近春节，客流、货流将会大幅上涨甚至爆发增长，给道路运输安全带来严峻挑战。各类企业赶进度、冲业绩，货物运输、危化品运输、电商物流运输旺盛，货车多拉快跑、超速行驶、疲劳驾驶等违法肇事风险突出。二是春节假期客流车流集中，餐饮聚会增多，酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运等多发易发。三是外地务工人员返乡，农村酒宴、年货采买等活动增多，出行和运输需求增多，事故风险上升。四是冬季雨雾冰冻等天气多发，影响道路交通安全，容易造成车辆追尾、翻坠等。

二、自然灾害风险

（一）地震地质灾害风险。各乡镇、各部门要深刻汲取云南镇雄“1·22”山体滑坡事故教训，克服麻痹思想，深入开展地质灾害安全隐患排查整治，按照“八个一”行动要求，组织一次会商研判、召开一次部署会议、印发一份防范通知、完善一次处置方案、开展一次专项检查、盘点一遍物资装备、谋划一场实战演练、强化一遍信息报送为主要抓手，扎实做好本行业领域安全生产和自然灾害防范工作。

（二）森林火灾风险较高。冬季气候干燥且多吹风天气，加之我县连日来未出现降水情况，森林草原火险气象等级较高。林区输配电线火灾隐患增多，“树线矛盾”突出，野外吸烟、燃放烟花爆竹、祭祖人员增加，春节祭祀用火管控难度较大，人为活动较多的城镇、村社附近和林农交错区、林草区坟地易发生森林草原火灾。

（三）强降温风险较大。近期，空气过程频繁，出现强降温的风险较大。气温较低，供电和供暖需求增加，需相关单位提前做好能源调度及设备维护，保障能源供给；各乡镇、各部门要注意牲畜保暖，预防降温降雪过程对牲畜的危害。

（四）高海拔地区易积雪。受冷空气影响，降温明显，如遇降雪，G572、G227国道高海拔地区将出现短时结冰现象，司乘人员须增强交通安全意识，注意行车安全，相关部门须提前做好防御工作。

三、工作建议

各乡镇、县安委会各成员单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和省州县委、省州县政府决策部署，清醒认识春节假期安全形势的严峻性、复杂性，及时分析研判风险特点，提高安全防范工作的前瞻性、针对性，以“时时放心不下”的责任感和时不我待的紧迫感狠抓工作落实，坚决遏制一般及以上事故、有效应对各类灾害，以新安全格局保障新发展格局，以实际行动和实际效果保持全县安全生产形势持续稳定。

（一）聚焦年底突出风险严查密防。各有关部门严厉打击烟花爆竹非法生产、无证销售、超量储存。突出医院、养老院、学校、商超和娱乐场所、老旧小区等重点人员密集型场所，集中排查违规动火用电、安全出口封闭等高风险问题，落实人防物防技防措施。督促工贸、危化品企业落实防冻、防凝、防泄漏等冬防措施。加强建筑、道路交通、危险化学品、烟花爆竹等领域风险管控。

（二）有力应对处置各类自然灾害。针对可能出现的地震、森林草原火灾、强降温和积雪等风险，各乡镇和有关部门应采取切实有效的应对措施，保障人民群众的生命财产安全。

首先，对于地震风险，应加强地震监测和预警，及时发布地震预警信息，并做好地震引发的次生灾害防范工作。同时，应加强地震应急救援队伍建设，提高应急救援能力，确保在地震发生后能够迅速、有效地开展救援工作。其次，针对森林草原火灾风险，应加强火源管控，严禁野外用火，并加强对林草区输配电线的巡查和维护，及时排除火灾隐患。同时，应加强森林草原火灾监测预警，提高森林火灾的防控能力。一旦发生森林火灾，应迅速启动应急预案，组织专业力量进行扑救，确保火灾得到及时控制。对于强降温和积雪风险，相关部门应提前做好能源调度和设备维护工作，保障能源供应。农业区需做好设施农业防护措施，牧区则需注意牲畜保暖。对于可能出现积雪的地区和路段，应及时掌握天气情况，提前做好防御工作，确保交通畅通和人员安全。

面对自然灾害风险，各乡镇和相关部门应保持高度警惕，加强监测预警和应急处置能力建设，切实保障人民群众的生命财产安全。

（三）认真做好值班值守和应急处置。严格执行24小时值班备勤制度和报告制度。坚持领导带班、险情灾情速报制度，遇有灾情险情等紧急情况，必须按时限、内容、要求等准确报送，严防迟报、漏报、瞒报。加强综合应急救援队伍和各专业应急救援队伍建设，完善应急救援联动机制，针对雨雪冰冻等灾害事故特点加强演练，提高夜间、极寒天气等特殊条件下的救援能力，遇紧急突发情况能够快速反应、及时处置，确保人民群众生命财产安全。

当前正值冬春季节，天气干燥，用火用电需求量大，年终岁末节日庆典多，商场市场人流物流密集，各类火灾风险叠加，历来是消防安全事故的高发期。各乡镇、各单位要时刻绷紧消防安全弦，规范消防安全管理，共同维护我县消防安全形势稳定，保障人民群众生命财产安全。

贵南县安全生产委员会办公室2024年1月25日

来源：贵南县安全生产委员会办公室